国企改革三年行动带来哪些改变？

国企改革三年以来，各方共同努力，有效推进国有企业党的领导和公司治理相统一，更加突出强调市场主体地位。三项制度改革在更大范围内见效，瘦身健体，央企法人大幅减少。“两非”“两资”任务基本完成，企业办社会和历史遗留问题彻底解决，鼓励科技创新的体制机制不断完善，国有资产监管实现专业化、系统化、体系化。

通过一组组数据，我们可以感知国企改革的进度和成效。

强治理:3.8万家国企成立董事会。

来自国务院国企改革领导小组办公室的数据显示，目前，1.3万家央企子公司和2.5万家地方国企子公司建立了董事会，实现了董事会全部建成的目标，其中99.9%为外部董事。

建立现代企业制度是国企改革的方向，建设规范的董事会是“重要一环”。

在国有企业三年改革中，加快完善中国特色现代企业制度，推进党的领导和公司治理的有机结合，处于重点工作的首位，其重要性不言而喻。

一系列改革按下“加速键”，努力从国企和国资监管两个层面推动制度更加成熟定型，形成国企高质量发展的治理优势。

国有企业公司制改革全面完成，进一步夯实了国有企业作为独立市场主体参与竞争的法律基础。

在中央企业集团、重要子公司、地方企业和重要子公司层面，全面制定了党组织预研事项清单，党组织与其他治理主体的权责边界更加清晰。

省级经营性国有资产集中统一监管比例提高到99%。

增加活力:终身制和契约化管理覆盖8万多家企业和22万人。

增强活力，提高效率，是国企改革一直追求的目标。

三年行动开始以来，经理任期制和契约化管理在各级国有企业全面推开，覆盖全国8万多家企业，共计22万人。

总的来说，经理终身制和契约化管理就是要打破“铁椅子”和“大锅饭”。通过签订并严格履行聘用协议、绩效合同等“白纸黑字”的合同，明确国有企业中管理者的责任、权利和义务。如果他们做得好，他们将受到鼓励，如果他们做得不好，他们将被调整。

抓住了管理层面，就抓住了劳动、人事、分配三项制度改革的“牛鼻子”。中国特色现代企业制度下的新型经营责任制，有效激发了企业内生动力。

“以上费率有利于在更深层次、更广范围推动三项机构改革的实施。”国务院发言人彭说:

围绕“员工能进能出”，国有企业加快推行公开招聘、竞争上岗、末位调整、不称职退出等市场化用人制度；围绕“收入可增可减”，推进和完善了按绩效贡献决定薪酬的分配机制；多种中长期激励措施惠及49.1万名骨干员工；2020年以来，央企引入社会资本超过9000亿元，混合所有制改革更加注重经营机制的转换...

随着改革红利的不断释放，制约企业发展的桎梏被稳步解除，一批充满生机和活力的现代新型国有企业脱颖而出。

布局优:央企收入70%以上涉及国计民生等关键领域。

截至目前，涉及国家安全、国民经济命脉和国计民生的中央企业营业收入占比超过70%，传统产业转型升级加快，优势产业集群布局加快，国有资本配置效率和功能稳步提升。

国有资本布局结构整体优化的背后，离不开改革这个“关键一招”。

推动国有经济布局优化和结构调整取得明显成效，是三年行动提出的重要目标。三年来，国有企业加快锻造长板和短板，推动国有资本有序进退向重要行业和关键领域集中。

战略重组和专业整合有很多亮点。4组7家央企实施战略重组，新组建和接收8家央企，推动实施30多个央企专业化整合重点项目。

打造现代产业链“链长”步伐加快，分两批评选出16家“链长”企业。2020年以来，中央企业战略性新兴产业年均投资增速超过20%，营业收入占比超过35%，高质量发展动力更加充沛。

提倡瘦身健身，突出主体责任。国有企业“两非”和“两资”任务基本完成，以市场化手段盘活存量资产3066.5亿元。

在近日召开的中央企业负责人会议上，国资委党委书记张玉卓表示，要围绕加快产业体系升级发展，进一步推进国有资本布局优化和结构调整，围绕战略安全、行业引领、国计民生、公共服务等职能， 加快打造“链长”现代产业链，积极探索新领域新赛道，培育壮大战略性新兴产业，在构建现代产业体系中发挥引领作用。